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“國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先”。我國(guó)食品安全事件頻發(fā),不僅是威脅國(guó)人身體健康的問(wèn)題,更是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生、影響建設(shè)和諧社會(huì)、社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題,經(jīng)歷了“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地溝油”、“毒饅頭”、“毒膠囊”等一個(gè)個(gè)重大的食品安全事件,國(guó)人對(duì)我國(guó)食品安全的不信任和無(wú)奈,也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不良影響,國(guó)人紛紛出國(guó)采購(gòu)包括奶粉在內(nèi)的食品,國(guó)內(nèi)食品安全頻發(fā)也對(duì)我國(guó)食品出口造成影響。譬如“福喜”事件曝光后,其他品牌的肉制品出口也受到影響。而每次曝光食品安全事件,廣受詬病的就是食品安全監(jiān)管問(wèn)題,每次食品安全事件無(wú)一不是媒體曝光的結(jié)果,民眾紛紛指責(zé)食品安全監(jiān)管工作嚴(yán)重滯后,因此加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作的呼聲不絕于耳。如何在食品安全事件高發(fā)的大環(huán)境下,做好食品安全監(jiān)督管理工作,是各級(jí)食品藥品安全監(jiān)督部門(mén)都要面對(duì)的重大問(wèn)題,而食品藥品相關(guān)企事業(yè)單位也要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),才能共同營(yíng)造更安全的食品安全環(huán)境,提供讓百姓放心的食品藥品。
國(guó)務(wù)院明確規(guī)定把食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)及監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)都納入食品藥品監(jiān)督管理范圍,并把食品安全列為市縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核指標(biāo)范圍。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)國(guó)務(wù)院指導(dǎo)精神,把2014年作為食品安全監(jiān)管元年。因此移動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)運(yùn)而生,移動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法可以有效發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,提高食品安全事件處理效率,并且需要形成常態(tài)化、權(quán)利化和實(shí)質(zhì)化。這里就介紹一下食藥移動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)即食藥移動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法包的基本內(nèi)容及特點(diǎn)。
簡(jiǎn)介
食藥移動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)是食品藥品監(jiān)督管理領(lǐng)域移動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法綜合服務(wù)系統(tǒng),主要用于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)移動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法使用。執(zhí)法人員可以手持客戶端現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),錄像、錄音拍照等證據(jù)獲取,并依照法律法規(guī)對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)出證、等級(jí)評(píng)審、許可審核和日常巡檢等業(yè)務(wù)工作處理,并上報(bào)處理結(jié)果數(shù)據(jù)。監(jiān)管人員根據(jù)執(zhí)法采集的數(shù)據(jù),及系統(tǒng)自動(dòng)收集到的輿情信息,實(shí)現(xiàn)了食藥監(jiān)管部門(mén)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的食品安全問(wèn)題重點(diǎn)監(jiān)管工作。
業(yè)務(wù)組成:分為云平臺(tái)中心管理系統(tǒng)和食安寶(移動(dòng)執(zhí)法包客戶端)。主要業(yè)務(wù)監(jiān)管餐飲服務(wù)、保健食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等五類(lèi)業(yè)務(wù)。
管理層分:為分省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)食檢所的四級(jí)區(qū)域管轄執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管中心和執(zhí)法檢測(cè)中心的角色管理和執(zhí)行上傳下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)指示執(zhí)行監(jiān)管工作。
系統(tǒng)功能:現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)信息管理子系統(tǒng)、食藥監(jiān)督子系統(tǒng)、許可審核子系統(tǒng)、日常巡檢子系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警子系統(tǒng)、添加物質(zhì)合規(guī)判定子系統(tǒng)、庫(kù)文件管理子系統(tǒng)、抽檢任務(wù)管理子系統(tǒng)等八大版塊內(nèi)容主體。
系統(tǒng)功能
1、云平臺(tái)——功能展示
2、客戶端—食安寶(移動(dòng)執(zhí)法包客戶端)功能展示
系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)
1、云平臺(tái)系統(tǒng)本身集成了多種食品安全快遞檢測(cè)儀的驅(qū)動(dòng)和數(shù)據(jù)接口,能同時(shí)實(shí)現(xiàn)多種儀器多種檢測(cè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)同時(shí)上傳和存儲(chǔ)。為了擴(kuò)展系統(tǒng)的接入能力,系統(tǒng)同時(shí)提供了大部分檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)字段的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化的接口配置,滿足所有帶有數(shù)據(jù)接口檢測(cè)儀器的對(duì)接功能。與市面上的檢測(cè)儀器幾乎都能實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
2、獨(dú)一無(wú)二的法律法規(guī)庫(kù)文件,能精確到某一產(chǎn)品所要遵循的標(biāo)準(zhǔn)查詢。獨(dú)一無(wú)二的食品安全檢測(cè)方法庫(kù),無(wú)論是通過(guò)產(chǎn)品還是通過(guò)檢測(cè)項(xiàng)目都能準(zhǔn)確的為企業(yè)和監(jiān)督執(zhí)法人員提供了科學(xué)的檢測(cè)手段。
3、收集現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)不合格數(shù)據(jù);收集工商、食藥、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等政府部門(mén)定期發(fā)布的食品安全不合格產(chǎn)品信息;收集消費(fèi)者對(duì)某一產(chǎn)品關(guān)于食品安全的投訴舉報(bào)輿情信息;收集各地市食藥執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)下發(fā)的關(guān)于食品安全方面的規(guī)整制度;收集政府部門(mén)定期發(fā)布的國(guó)內(nèi)食品抽檢不合格信息的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等。形成了不合格信息、輿情信息、警情信息和分析報(bào)告等四個(gè)子模塊。以便指導(dǎo)和引導(dǎo)食藥監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)某一存在的重點(diǎn)食品安全問(wèn)題重點(diǎn)監(jiān)管。
4、檢測(cè)任務(wù)電子下發(fā)流轉(zhuǎn),任務(wù)執(zhí)行過(guò)程、進(jìn)度清晰明確。
5、檢測(cè)數(shù)據(jù)全自動(dòng)對(duì)接,減少手工操作,節(jié)省人力物力。
6、構(gòu)建食藥監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)電子信息一體化,手持移動(dòng)執(zhí)法搭配云監(jiān)管平臺(tái),大大提高了業(yè)務(wù)處理效率和監(jiān)管效率。
7、配備完善的法律法規(guī)、檢測(cè)方法等8大庫(kù)文件,精準(zhǔn)到食品產(chǎn)品和危害物質(zhì)名稱(chēng),為食藥移動(dòng)執(zhí)法過(guò)程提供了有法可依,執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)。
8、標(biāo)準(zhǔn)的食藥監(jiān)督執(zhí)法行政處理40大類(lèi)文書(shū)模板,一鍵生成、一鍵打印、一鍵上報(bào),執(zhí)法簡(jiǎn)便、案件可追蹤,數(shù)據(jù)云共享,執(zhí)法層、監(jiān)管層、領(lǐng)導(dǎo) 管理層各行其職。
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